關(guān)于做好2022年度北海市職稱(chēng)評審工作的通知

各縣（區）人力資源社會(huì )保障局、職改辦，市直各系列（行業(yè)）職改辦，各園區管委會(huì )，市直屬、中（區）直駐北海各有關(guān)單位：

根據《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規〔2021〕11號）、《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2022年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》（桂職辦〔2022〕19號）以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號）及有關(guān)文件精神，結合我市實(shí)際，現就做好2022年度職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等（以下稱(chēng)“用人單位”）和自由職業(yè)者從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規定的繼續教育任務(wù)，符合相應職稱(chēng)申報條件的，可按規定申報職稱(chēng)。以下情形人員不得申報：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得申報職稱(chēng)。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區規定的過(guò)渡期內可以參加職稱(chēng)評審；

（二）除按規定辦理了延長(cháng)退休手續者以外，已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員不得申報；

（三）事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分，在受處分期間的；

（四）因違紀違法被有關(guān)部門(mén)立案審查調查或受到違紀違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內的；

（五）記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。

申報后出現上述情形的，評審結果不予確認。

二、申報途徑

（一）申報人應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

（二）民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十一條規定的途徑申報職稱(chēng)。

（三）中（區）直駐北海單位或外市單位駐北海分支機構（分公司、辦事處等）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應根據本單位（系統）統一渠道申報職稱(chēng)。確需在我市參加職稱(chēng)評審或委托我市代為評審的，由中（區）直單位組織人事部門(mén)、省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或其他有權限的單位出具授權或委托函（模板見(jiàn)附件1、2），并經(jīng)市職改辦審核同意后，推薦到北海市相應系列評審委員會(huì )評審。

（四）北海市不具備條件組建相應評委會(huì )的，須委托自治區或市外相應評委會(huì )評審的申報材料，應在相應評委會(huì )截止接收材料時(shí)間的3個(gè)工作日前報送市職改辦審核推薦。未按規定程序和時(shí)間要求報送申報材料，產(chǎn)生的后果由相關(guān)責任人自行承擔；北海市已組建相應評委會(huì )的，原則上不再往市外推薦申報材料。

三、申報條件及材料

各系列（行業(yè)）主管部門(mén)和各級職稱(chēng)評委會(huì )在部署年度職稱(chēng)工作時(shí)應附相應申報條件。各系列（行業(yè)）主管部門(mén)應對照評審條件及有關(guān)文件要求，制定并完善申報材料清單，列明不可缺少的硬件材料。材料清單應列入各系列（行業(yè)）部署文件中印發(fā)，原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。

（一）個(gè)人信息。申報人按各系列部署文件要求，在申報系統設定的期限內填報材料，對材料的真實(shí)性、完整性作出承諾并負責。學(xué)歷、下一級職稱(chēng)證書(shū)、社保關(guān)系、繼續教育等已通過(guò)數據共享獲取的，不再要求重復提供；未能通過(guò)系統數據共享獲取的，需上傳相關(guān)材料。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應按規定參加繼續教育，申報前需完成2022年度公需科目學(xué)習考試任務(wù)。2021年度繼續教育（含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目）學(xué)時(shí)完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。完成專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)的，要及時(shí)登錄繼續教育信息管理系統進(jìn)行學(xué)時(shí)登記。

工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會(huì )所在職改辦通過(guò)社保數據共享或向社保部門(mén)核實(shí)等方式核驗。民營(yíng)企業(yè)申報人員原則上應有在申報單位連續6個(gè)月以上（不含申報當月）個(gè)人社保繳費記錄；對于6個(gè)月內有工作單位變動(dòng)的，應提供相關(guān)情況說(shuō)明和證明材料，由各級評委會(huì )所在職改辦核實(shí)。審查中發(fā)現申報人填寫(xiě)工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符等情況，經(jīng)核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規〔2021〕11號文件第四十九條規定查處。自由職業(yè)申報人員從申報當月起往前6個(gè)月應不在任何單位繳納社保。

（二）輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的輔助材料應整合在一份材料中。

1.破格申報的，申報人應提供達到破格條件的材料，連同申報材料一并提交審核，經(jīng)評委會(huì )所在職改辦審核同意后方可參評。

2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動(dòng)、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等）與填寫(xiě)身份證號不一致的，應提供戶(hù)口簿本人信息頁(yè)等相關(guān)材料。

3.其他特殊情形，應根據評委會(huì )要求提供相關(guān)輔助材料。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦。申報人所在工作單位嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十條規定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報高級職稱(chēng)人員，在審議前應采取答辯或說(shuō)課等方式進(jìn)行考評。審核推薦單位要明確審核責任人，簽署承諾書(shū)，落實(shí)審核責任。對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后，在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。

（二）主管部門(mén)審核。單位主管部門(mén)要按權限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）評委會(huì )組建單位審核。評委會(huì )組建單位負責審核申報單位和主管部門(mén)履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見(jiàn)不明確或不予推薦等申報材料報送評委會(huì )評審。經(jīng)審核，申報材料不符合規定條件的，按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十二條規定，實(shí)行一次性告知制度。

評委會(huì )組建單位要加強對無(wú)職稱(chēng)申報和破格申報情形的審核，無(wú)職稱(chēng)申報要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。

五、評審組織要求

（一）評委會(huì )組建及開(kāi)評申請。有關(guān)單位按照桂人社規〔2021〕11號文件第二章相關(guān)規定組建職稱(chēng)評審委員會(huì )，按照第四章相關(guān)規定組織評審。各級評委會(huì )不得自行設定資格名稱(chēng)、更改評審條件和降低評審標準。對于全市性職稱(chēng)政策文件解讀、各系列專(zhuān)業(yè)設置調整等事項，應報市職改辦同意。各中級職稱(chēng)評委會(huì )應于開(kāi)評前5個(gè)工作日，通過(guò)職稱(chēng)申報系統，按照模板要求上傳《中級評委會(huì )開(kāi)展評審工作申請表》（附件3）。

（二）專(zhuān)家抽取。各級評委會(huì )評審專(zhuān)家由各評委會(huì )組建單位在市職改辦核準批復的評委庫中隨機抽取產(chǎn)生，禁止任何單位或部門(mén)以任何形式指定評審專(zhuān)家。各中級評委會(huì )專(zhuān)家庫調整的，應在6月31日前在系統完成評委庫信息更新的申請和調整。專(zhuān)家抽取過(guò)程應當接受評委會(huì )組建單位監督員全程監督，指定專(zhuān)人負責評委抽取、通知和保管，并嚴格做好保密工作。

（三）嚴把評審質(zhì)量。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅持以評審質(zhì)量為核心，合理確定評審通過(guò)標準。對全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮事業(yè)單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況。各級評委會(huì )開(kāi)評前應采取多種形式加強對評審專(zhuān)家的培訓，中級評委會(huì )需統一組織學(xué)習相關(guān)評審程序、評審條件、評審紀律等要求。

（四）在部分系列實(shí)行交叉評審。我市中小學(xué)教師系列、衛生系列高級職稱(chēng)評審按照自治區職改辦統籌安排進(jìn)行交叉評審工作。市職改辦將視疫情防控情況安排部分系列（行業(yè)）評委會(huì )進(jìn)行中級職稱(chēng)異地交叉評審。

（五）評審時(shí)間安排。各系列（行業(yè)）職改辦要根據《2022年度中級職稱(chēng)評審進(jìn)度及時(shí)間安排表》（附件4）確定本系列職稱(chēng)評審工作安排，于6月1日前將本系列評審部署文件通過(guò)OA或郵箱報送市職改辦備案（郵箱：bhszgb@126.com），并通過(guò)在本單位網(wǎng)站等多種形式對外發(fā)布。初級職稱(chēng)評審委員會(huì )評審時(shí)間由各縣（區）自行安排，原則上應在年內完成。

六、評審結果的審核及確認（備案）

（一）中、初級評審結果報送。中、初評委會(huì )組建單位對評審結果進(jìn)行復核確認無(wú)誤后，以本系列、本縣（區）職改辦名義對社會(huì )進(jìn)行公示。委托評審的，應在委托單位一并進(jìn)行公示。公示期不少于5個(gè)工作日。公示結束后，各級職改辦應在5個(gè)工作日內按《關(guān)于進(jìn)一步規范中初級職稱(chēng)業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理和中級評審結果確認有關(guān)問(wèn)題的通知》（北職辦〔2020〕53號）文件要求報市職改辦確認。對于復核、信訪(fǎng)或公示期間發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)一步核實(shí)的，實(shí)行分批確認方式，確保絕大部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在年內取得職稱(chēng)。

（二）市直相關(guān)系列職改辦應負責做好復核、信訪(fǎng)或公示異議存在問(wèn)題人員的調查處理，并將調查情況報市職改辦。各縣（區）職改辦負責做好初級評審委員會(huì )復核、信訪(fǎng)或公示異議存在問(wèn)題人員的調查處理工作。市職改辦將隨機抽取部分系列中級職稱(chēng)評審結果進(jìn)行異地復核。

（三）各級職改部門(mén)對最后審核發(fā)現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問(wèn)題的，有權決定不予審批。

（四）報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據。評審結果經(jīng)審核確認后，各級職改部門(mén)應當于評審結果確認文件下發(fā)后5個(gè)工作日內報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據，并按照桂人社規〔2021〕11號文件第七條規定發(fā)放職稱(chēng)電子證書(shū)。

（五）職稱(chēng)評審數據歸集和證書(shū)審驗。堅持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，推進(jìn)歷史職稱(chēng)證書(shū)數據的在線(xiàn)審驗工作。

七、落實(shí)有關(guān)文件要求

（一）各系列應根據國家和自治區有關(guān)文件精神，推進(jìn)完善職稱(chēng)評價(jià)標準，按照《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年職稱(chēng)評審條件修訂工作的通知》（桂職辦〔2022〕7號）文件要求及時(shí)修訂評審條件。因特殊情況沒(méi)有修訂的，應在年度部署文件中對學(xué)歷、資歷等條件予以調整并明確，由相關(guān)系列（行業(yè)）主管部門(mén)負責解釋。學(xué)歷、資歷條件低于國家標準的，原則上應將降低條件情況列入破格條款。

（二）申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審。引進(jìn)高層次急需緊缺人才，可按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）文件規定直接申報高級職稱(chēng)。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動(dòng)到企事業(yè)單位人員、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限超過(guò)評審條件相應學(xué)歷資歷規定年限（初級中級職稱(chēng)所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規定申報相應職稱(chēng)。高技能人才參加職稱(chēng)評審，按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》（桂人社規〔2021〕12號）文件有關(guān)規定執行。

（三）落實(shí)決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制。根據信息管理有關(guān)規定，決策咨詢(xún)類(lèi)信息折算論文情況，以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據，任何其他單位或個(gè)人提供的證明不予認可。已將決策咨詢(xún)類(lèi)信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規定執行。

（四）新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)激勵政策，繼續按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳轉發(fā)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》等有關(guān)規定執行。

（五）加強民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審工作。各級評委會(huì )在評審過(guò)程中可對企業(yè)參評人員單獨確定評審通過(guò)率，也可根據參評情況單獨建組評審。

（六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個(gè)同級別職稱(chēng)。同一年度申報多個(gè)同級別職稱(chēng)的，該年度所有評審結果無(wú)效。

（七）在區外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構）取得職稱(chēng)，流動(dòng)到我市后仍從事相同系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱(chēng)。在區外取得職稱(chēng)，不再從事原系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱(chēng)重新確認條件，由單位核實(shí)其原取得職稱(chēng)的真實(shí)有效性后，可跨系列申報上一級職稱(chēng)或轉評。職稱(chēng)重新確認和職稱(chēng)轉評，分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規定執行。

八、紀律要求

（一）加強職稱(chēng)誠信管理。職稱(chēng)評審工作政策性強，社會(huì )關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門(mén)要高度重視，認真履行職責。各級評委會(huì )要規范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。各級職改部門(mén)、評委會(huì )和主管部門(mén)要按照有關(guān)文件規定，加強本領(lǐng)域范圍內的問(wèn)題通報，問(wèn)題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入今年工作情況評估。

（二）嚴肅職稱(chēng)評審工作紀律。各級評委會(huì )、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會(huì )組建單位、評審專(zhuān)家及職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反相關(guān)規定的，按照桂人社規〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規定處理。

（三）加強職稱(chēng)監督管理。單位或個(gè)人對評審結果有異議的，可向評委會(huì )所在職改部門(mén)舉報，舉報材料應署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪(fǎng)、意圖陷害他人，經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

（四）各縣（區）、各系列職改辦要根據評審時(shí)間安排，及時(shí)做好有關(guān)文件轉發(fā)、申報受理、審核和推薦上報等工作。

本通知未盡事宜，按照國家、自治區職改管理部門(mén)現行有效政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的規定執行。

《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規〔2021〕11號）二維碼掃描查閱：

  附件1中直駐桂或外省單位屬地評審模板.docx

附件3中級評委會(huì )開(kāi)展評審工作申請表.docx

附件2中直駐桂或外省單位委托評審模板.docx

附件42022年度北海市職稱(chēng)評審進(jìn)度及時(shí)間安排表.docx

附件5北海市各系列職改辦等有關(guān)部門(mén)通訊錄（2022年).docx

                北海市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室

2022年5月9日

來(lái) 源：hptt://mbh.gxrc.com

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